01
移民劳工若能举证遭雇主虐待 拜登政府拟允免遣返
据《华尔街日报》报导，移民劳工若能举证遭到雇主虐待，拜登政府研议将提供免于遭到遣返的保护。国土安全部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)12日写给美国移民及海关执法局(Immigration and Customs Enforcement，ICE)代理局长强生(Tae Johnson)的一份内部备忘录上，提到了这项提议的计划纲要。
报导指出，梅奥卡斯在备忘录中写道，执法重点应该放在查缉聘用非法劳工的雇主，而非劳工。梅奥卡斯要求强生与移民及海关执法局高层官员在60天内完成实施细则订定。梅奥卡斯在备忘录上指出，如果可以加强扫荡“没道德的”(unscrupulous)雇主，非法劳工的市场需求量便可因此降低。这些雇主以低薪手段，对于非法入境美国的移民劳工大占便宜。报导指出，梅奥卡斯接受访问时曾说，这些雇主制造了不公平的劳工市场，导致合法劳工很难找到足以获得温饱的薪水待遇，这些雇主也以不平等手段压低制造成本。他说：“我们的消息就是，剥削劳工的雇主应该注意了。”他表示，雇主如果聘用没有工作证的移民劳工，但提供合理薪资及安全工作环境，将不会成为移民主管机关锁定的优先查缉目标。在备忘录中，梅奥卡斯指示主管移民政策的官员草拟鼓励移民劳工措施，让遭到雇主剥削的受害者，或者目睹剥削情事的目击者，愿意挺身而出向执法机关举报，举报者将可获得暂缓遣返(deferred action)或假释(parole)等保护。举报者获得暂缓遣返或假释的保护之后，将有资格得以申请工作许可证(work permit)。梅奥卡斯同时要求主民政策主管官员检讨“员工身分电子查核系统”(E-Verify)是否沦为雇主对员工的报复工具，若有非法劳工抱怨低薪或工作环境不安全，便遭到雇主打压。
02
留学生入境洛城被盘问 行李被偷
近来传出不少中国留学生在入境美国时遭恐吓、盘问等事件。而有一名从洛杉矶入境的中国留学生表示，自己被短暂盘问后，竟还发现行李中的一些衣物被拿走了。目前他不能确定这是机场或是航空公司人员，还是海关人员拿走的。中国驻洛杉矶总领事馆近日声称，有多名中国留学生入境美国时，被边境执法人员反复盘查找问赴美求学目的。部分学生被恐吓、威胁，甚至限制自由达数十小时，最后被遣返。
不过从洛杉矶国际机场入境，前往圣地牙哥念书的华裔T同学的遭遇，令他匪夷所思。T同学大约在两周前入境，因为最近疫情管控，普通民众难以出入境，因此当时航班上几乎全是留学生。当时他在通过入境官窗口时，官员问了他一些正常都会问的问题，便叫他在一边等待。T同学表示，等待区域并非“小黑屋”，而就是在一排窗口的边上。当时有好几个留学生也被叫到那里一起等，几人互相问候后发现，都是从一个学校转学去另一个学校的学生。T同学表示，当时等了至少一个多小时后，才将他们叫到窗口前，重新问了一大堆常规问题。T同学学习的是艺术类专业，并非敏感专业，海关官员倒也并没有问特别的问题，问完也就将他放走了。随后，T同学前往领取行李的区域，由于等待太久，几人的行李已经被放到一边。当时T同学发现行李被打开，留了一张纸条称因为有人的酒水打翻，因此行李可能被酒浸染，并表示若有问题可以拨打一个电话号码。T同学表示，当时他大致看了一下，觉得只有一条裤子被洒上一点点酒，觉得没什么大问题于是便没在意，纸条也丢失了。由于最近学校附近租房难找，T同学又在朋友家借宿几天，直到上周才真正将所有行李打开一一整理，便发现不少衣服都不见了。他表示，丢失的衣物大多是还没有剪掉标牌的T恤，不过也有几件剪掉标牌的衣服也被拿走。T同学生气怀疑是海关人员拿走的，不过他也无法排除是否是机场人员或是航空公司人员所为。甚至也可能是因为长时间放在行李区一旁无人看管，被人偷拿。虽然他被海关扣押时间并不长，但他相信后续取行李等可能的困难，确实会给留学生带来麻烦。
03
诺奖得主卡德研究：移民到来 会提高本地劳工收入
美联社报导，诺贝尔经济学奖得主卡德的最低工资研究，彻底扭转经济学家的认知，而卡德的最低工资研究采用“自然实验”，这种实验的问题是，有时很难分辨因和果。经济学者对这类问题常说“相关不能证明有因果关系”。安格里斯特和因本斯研究出统计方法，绕过这个问题，并更精确判定自然实验的因果。经济学人杂志曾提到，1992年一份针对美国经济学者组成的“美国经济学会”的调查显示，当时有七成九的成员同意，用法律规定最低工资，会使年轻低技能劳工失业率上升。他们的认知大致基于经济学传统供需观念。
不过，到了2000年，美国经济学会只有四成六成员同意最低工资法会推升失业率，这基本上是因为卡德和已故研究伙伴克鲁格的研究。卡德还发现，新移民到来会使本地出生的劳工收入提高。为了研究移民对就业的影响，卡德探讨古巴政府1980年突然决定让想移民国外的人离开之后，有12万5000人离开古巴，佛州迈阿密劳动市场究竟发生什么。这件事造成迈阿密劳动力增加百分之七。卡德比较迈阿密与另外四个城市的工资和就业变化，发现迈阿密低教育程度居民并未受到负面影响。卡德的得奖研究是与克鲁格合作进行。克鲁格2019年过世，享年58岁，他在普林斯顿大学任教30年，曾是前总统柯林顿政府的劳工部首席经济学家，也曾在前总统欧巴马政府财政部任职，后来成为欧巴马的经济顾问委员会主席。诺贝尔奖不颁给已过世者。
以上内容转自《世界新闻网》，版权归其所有
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