就杨宜勇鼓励女大学生与黑人多联姻事件进行的部分调查与其背后的移民现象

提示：本篇文章内容较长，望您耐心阅读。

摘要：自3.1日起在微博发酵的“杨宜勇鼓励女大学生与黑人多联姻”的关键事件，于3.2日爆发了新的高潮。此次事件引起中国网友的愤怒，尤其是更多网友甚至偏激的戴上了民族歧视的有色眼镜抵制外国人的入住。本文通过此次事件探究我国在对待外国移民的政策上有哪些触及中国本土人民利益的方面。 

关键词：“女大学生与黑人”“获取中国永久居住权”“联姻”“移民作为新劳动力”等 

首先，必须说明的是，在网上流传的两个截图有着吸睛的噱头：①杨宜勇：中华民族的复兴可能要由外国人实现；②大力鼓励中国女大学生与留学生联姻，相信不久以后华夏大地又是黑人另一个故乡。就以上两点目前笔者没有找到任何直接证据证明这是杨宜勇本人发布的。因此还希望读者能冷静客观面对这件事，从发布信息的根源观其背后真相。

而且必须要澄清一件事：我国从没有任何公布的条例为留学生添加“学友”，也没有任何公布的条例要求、建议、甚至是提出让中国人与外国人结婚。

那么杨宜勇这个人，这个说的话，为什么会在网上一石激起千层浪？

因为在2010年，杨宜勇曾经说过：我看中国人口降到七八亿时再放开生育完全来得及，实在生育率上不来，我们还可以引进外来移民。【1】   原句的意思是：生育率影响的是中国人口结构，导致劳动力不足，那么倡导外国移民来增加劳动力。

并没有证据证明杨宜勇研究员曾说过：“中华民族的复兴可能要由外国人实现”这句话。那么为什么会导致网民误解呢？

我们探究移民的含义（选自辞海）：

1.迁往国外某一地区永久定居的人；

2.较大数量、有组织的人口迁移。

我们无法探究杨宜勇当时的想法究竟是提倡更多的外国人永久居住在中国，还是只是来中国打工。

整件事情的导火索是由2.27日司法部颁发的《外国人永久居住管理条例（征求意见稿）》（下文简称《（征求意见稿）》）。虽然是征求意见稿，但是目前截止，在网上发表态度的网友秉持坚决反对的态度。而反对的原因整理如下：

1. 就目前《（征求意见稿）》中所示条例，对于外国人能获取居住权的门槛过低，这与“引进外国优秀高端人才”的目的相违背。

2. 外国人所拥有的福利待遇甚至比同等级中国人要好。对此，在仍有较大贫富差距以及较大竞争压力的中国会导致国民的危机感与不满。

3. 外国人因其他正当理由需要在中国境内永久居留的，可以申请永久居留资格。【2】而“正当理由”这一点仍有较大不确定性和含糊标准。

4. 与中国公民结婚满五年就可以让其家人移居中国。【3】

5. 引入亚非拉国家的劳动力，影响中国公民的就业市场。

下面对以上问题逐步讨论。

在《（征求意见稿）》中，第二章第十一条里，明确提出了对中国具有突出贡献的人拥有永久居住权，这符合我国现在招贤纳士的渴望。这种对人才的吸引不仅是对外国人，近年来我国也颁发了一系列政策以挽留优秀的中国精英，无论是福利待遇还是优惠政策都为国家有贡献的人服务。对此平心而论，有卓越贡献的人拥有更好的资源和优待这一点合情合理。让网友“酸了”的不是高端人才过得多么风生水起，而是同等的人，在各方面条件差不多的时候为什么外国人的待遇会比中国人更好，这些基础素质较低还拿着比本国学生更高补贴的留学生。尤其是非洲黑人男留学生，引起了较大的舆论争议和社会矛盾，很多人认为不该将自己纳税的钱供这些人享乐。

在这里可以告诉大家，中国对亚非拉国家的人进行低门槛留学资助政策确凿，也确实免学费住宿费等措施，并且有一定的资金补助【4】（有调查显示，部分学校非洲留学生64%仅为HSK三级水平。我国规定HSK五级允许申请），黑人所求学的学校每个月都会有大致三两千元人民币的补助。这种不用掏学费餐费住宿费还能领钱的政策让很多中国大学生格外眼红。然而，中国的智囊团们的想法肯定是比普通人想得更为深远。

如同1908年美国接受中国留学生，教授其美国理念，培养内在的美国人以控制中国人思想，中国现在也是在利用留学生进行文化输出，为中国与亚非拉国家进行友好合作提供桥梁。非洲留学生回国可以为其祖国传播中国思想，有利当地中国企业发展建设；留在中国也可以为中国发展献计献策。

但是，非洲的留学生现在是否同当年中国留学生一样，有着吃苦耐劳的精神和为国家科学事业发展奋斗努力的进取心，这就不得而知了。我们更多了解的是非洲留学生拿着中国政府的补助进行玩乐，以及他们对中国制度的不遵守和对中国女性的不尊重。现在中国的大众对非洲留学生为中国做的贡献没有任何概念，没有组织或机构能够给予大众对这些留学生创造的价值的统计。也许在未来的几十年，这种付出带来的汇报才会慢慢体现出来，但就现下非洲留学生在中国地方的某些行为仍需得到规范。

在此举例：2012年5月8日晚上11点多，一名英国籍黑人，将一名中国小姑娘按在宣武门外大街街边的花坛上，小姑娘下体只剩下内裤，男子裤子已经解开。与此同时，两名群众冲上去拉开了该男子，并遭受该男子的反击受轻伤，最终该外国男子被击倒在地。

该事件是近年来最早的引起广泛关注的黑人强奸未遂案件。但是我们注意地点——宣武门外大街街边的花坛——一个人流量较大的空旷场地，在这里犯案被发现的概率极高，但是该男子仍胆大妄为。他敢在异国的土地光明正大地欺侮异国女性，然而最后获得的不是强奸未遂的判处，而是以扰乱公共治安定罪的：判处十五日拘留与500元罚款。

中国人在外国履行司法义务时被要求的极为严苛。在弹性法律中，中国人总是被紧绷要求，比如，当你在美国公共禁烟场所因为吸烟被罚款时，你周围有许多同样吸烟的美国人，这个时候督察对你进行罚款是理所当然，但是他不对其他人进行罚款，或者在你被督察询问的时候其他人快速离开并熄灭香烟。也许你会问：为什么不惩罚其他人，或者为什么不先惩罚其他人（这样你也可以趁机熄灭香烟）。在这里就有暗含的种族歧视。反观中国，我们没有种族歧视，我们平等对待每个民族每个种族的人，结果就是放肆外国人在中国的土地上猖狂。他们可以顶撞中国的执法人员却受到更低标准的惩罚。这种“崇洋媚外”将会激起中国群众的不满，并不利于社会管理制度。（当然，没有种族歧视是正确的，重点在于我们怎样制定规则去维护我们认为正确的原则）

除留学生这一庞大的外国人民群体，现在中国开始制定外国人永久居住的条例。更多的中国人担心的则是会不会有更多的外国人钻条例的漏洞而做破坏现在社会秩序和规则的事情。包括上述3的问题，拥有正当理由可以留在中国。这是为应对特殊条件准备的人性宽缓条例。然而，此条例的含糊很有可能让有心人打擦边球。如果对这一条例没有具体的要求，而是凭审核人和主观臆断那么将具有极大的隐患。在这里的正当理由具体是什么理由，有何种限制，何种规范都需要细致细化。

除申请人本人达到标准可以申请永久居住权以外，与中国公民结为配偶5年以上则同样可以获得居住权。并且其未成年子女同样可以获得永久居住权并享受中国免费医疗教育，其60岁以上无其他直系家属的家人也可以获得永久居住权并享受中国养老政策。【5】

对此有以下问题：

（1）骗婚；

（2）增加竞争力；

（3）增加教育负担；

（4）增加老龄负担；

（5）大规模移民，是否引起文化冲突和种族危机？

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·关于（1）问题：

就目前《（征求意见稿）》中提出的要求，外国人定居中国最方便，要求最低的一条就是与中国人结婚。在此，需要政府提出一系列方案用于完善防止骗婚、或者暴力强婚等问题。以美国为例，有许多人为了获得美国绿卡与美国人结婚，对此美国有自己的出台政策。

美国结婚移民主要分为两种情况：

1. 嫁给美国公民，没有配额，无需排期等待，合格率很高；

2. 嫁给美国的永久居民，等待五年，时间较长。

移民婚姻，申请人需要遵守三个条件：

第一，婚姻必须在确定时得到法律的承认；

第二，移民手续完成后婚姻仍然有效；

第三，与美国人结婚，并不是为了移民。

拿到绿卡还要经过重重考验，婚内会有婚后审计、并且还要接受定期和不定期的婚姻检测（确保两人真实相爱不是为了骗卡）。美国公民和外国配偶不能为移民目的而结婚。一旦被发现，申请会被拒绝。如果在收到绿卡后被发现，外国配偶将被驱逐出境并被永久禁入美国。

以上是美国就婚姻欺骗而得到永久居住权的应对措施。

但就个人认为，在中国体制下，该方式照搬套用就有诸多不便。既有中国传统观念对婚姻的束缚，又包含中国人口密度大，不便对每位移民进行跟踪调查。并且中国对人口流动没有严格要求，而美国人在对于州际监管有着严格审核，流动性与流动密度与中国全然不同。

·关于（2）问题：

除计划生育带来的影响，现在年轻人因为就业压力、社会环境等影响，越来越多的人选择独身、不婚、一胎或丁克。这些问题都影响着中国的人口结构。因为人口众多不是中国的劣势，也不是中国的压力，反而不协调的人口结构才是重大的危机。无论是三角形还是花瓶形，都有着潜在的危机性。对于计划生育之后的劳动力补充，有学者指出可以雇佣第三世界的廉价劳动力。对此，同杨宜勇一起被网友们挂的罗天昊研究员曾说：中国可能将被迫开放移民【6】。

“长江商学院高级研究员罗天昊建议引进1亿以上的亚非拉移民来弥补我国人口、劳动力不足。目前我国政府以留学生的名义每年将引进50多万亚非拉年轻人来我国，并积极落实留学生居留许可、工作安排，并大力鼓励中国女大学生和留学生联姻，这些措施正是该建议的具体落实，相信未来不久华夏大地将成为非洲人的又一故乡。”这句话从何而来？网友们找到这句话是写在网易号（爱美食的杰）上的私人言论，并不具有权威性。并且作者没有标出言语引用。

那么网上的流言出自何处？笔者推断，有人断章取义，妄议推断。罗天昊研究员曾在2015年发表过《1亿人去哪了？中国真实劳动力被高估》，其中表明中国实际劳动力并不是像数据预期的9亿，而应该是8亿。全文对此进行议论，并在最后提出，不建议中国人放宽计划生育，那么解决劳动力缺失问题可能就是被迫开放移民。全文，一亿与移民不在同一句话中，也丝毫没有提出要鼓励中国人与外国人联姻这种言语。

关于（3）（4）问题：

拥有永久居住权的移民会定居的城市绝大可能是经济发达的地区，那么是否会加大国家对经济发达地区的资源投入，从而导致中国教育资源不平等的现象加剧？同理，不工作的永久居民可享有养老保证。那么在养老体系还很薄弱，偏远地区无劳动力的老人的养老补助为300元/月，而这些移民老人可能并不是对国家有贡献的人退休，而可能是获得永久居民权利的移民的家属。中国政府在用一部分资金赡养这些移民的家属的时候应该保证中国本土居民的生活水平不会受到负面影响。

关于（5）问题：

这是每个接收移民的国家都要面对问题，也在早年被学者提出并担忧。只是国籍改变了，但是这个人是否能接受中国的思想，中国的文化，接受中国的礼教风俗和道德约束。这些问题都是未知的。外国人是否对中国有认同感，是否会认为一荣俱荣，一损俱损。这些是国家现在正在倡导中国公民应该具有的品质和准则，如果现在有一批外国移民入住中国，其行为举止势必会影响部分中国人，能否保证这些移民带来的会是正面影响。

最后，以法国举例。法国对自己国家的文化有着颇高的赞誉，法国人的民族情结尤为浓烈，甚至认为法国是世界上最美的语言而拒绝学习世界普遍的英语。但是法国在接收非洲移民的80年后的今天，黑人已经遍布法国的街道，增加了社会治安的难度。甚至还有黑人认为如果他们的权益受到侵犯那就是歧视。请问他们如何定义自己的权益受到侵犯的标注？又由谁来约束他们的行为？有谁来惩戒不友好的外国人让他们为自己的言行负责呢？

不歧视外国人是中华民族的美德，这是建立在一视同仁的基础上。这不是优待，不是放纵。我们接受国家指定的政策，只希望政策能更加完善，并以中国广大人民群众的利益为重。

豹脾气

2020年3月2日

引用：

【1】背景：记者于2010年5月参加“中国人口与发展咨询会”和“人口研究前沿与展望国际研讨会”。事件：中午吃饭时，与杨宜勇研究员同桌，杨宜勇研究员跟旁边的一个同志说：“ 中国人口密度还是太大…… ”我当即插话道：“中国人口密度在世界各国家地区中仅排名第72位，还不算很大。”杨宜勇又说：“ 中国西部有那么多的高原、沙漠，这些土地是不适宜人类居住的。”我又说：“那么拿胡焕庸线以东的人口密度与世界各国家和地区相比，也只排在第34位，还是不算太大。”杨宜勇又说：“我们不能与印度和那些小国家比。有人提放开生育政策是错误的。我看中国人口降到七八亿时再放开生育完全来得及，实在生育率上不来，我们还可以引进外来移民。”

【2】第十九条

【3】第十七条：（一）配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所。

【4】江苏省教育厅日前公布《求学江苏行动计划》，外国留学生来江苏自学每年可取得5万至9万元政府资助。

【5】第十七条：（二）未满十八周岁的子女投靠居住在中国境内的中国籍父母或者在中国境内永久居留的外国籍父母；（三）年满六十周岁，在境外无直系亲属，投靠居住在中国境内的中国籍直系亲属或者在中国境内永久居留的外国籍直系亲属，已在中国境内连续居留五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所。

【6】出处：中国改革开放数据库“1亿人去哪了？中国真实劳动力被高估”

感谢我最好的朋友"豹脾气"姑娘的热评

希望我们都能够做一个理性而胸怀宽广的人

"心有猛虎，细嗅蔷薇"

文章转载自微信公众号禾姑娘讲故事