世界上最难移民的国家——梵蒂冈


1212字| 4分钟阅读时间



本文首发于li“移民观察



世界上几乎所有国家,其公民身份认定基本上是血统主义与出生地主义为主,但却唯有一个独特的国家,它的公民身份认定既不是看你是否出生于境内,也不是看你是否有国家主流血统,而是看你是不是正为这个国家服务。



它就是梵蒂冈城国,一个坐落于意大利罗马市内的城邦国与教皇国。这个仅有0.44平方公里,800人口的世界上面积最小,人口最少的国家也有着世界上最难获得的护照。



梵蒂冈护照是梵蒂冈城国公民国际旅行的证件,想要了解梵蒂冈的护照体系,首先需要了解它的政治体系:在梵蒂冈城国,教皇是基督教圣座(Holy See)与梵蒂冈市政管理机构的共同元首。梵蒂冈市政机构,与圣座之间的关系源远流长,错综复杂,但绝不可以混为一谈。



梵蒂冈市政机构是梵蒂冈城国这个0.44平方公里土地,800民众(包括100多名瑞士雇佣兵)的管理机构,它境内只有450名持有护照的公民。



教皇国圣座是基督教世界的中心机构,运行于梵蒂冈市,一个独立的主权机构内。教皇国与世界各国建立关系时,并非以梵蒂冈城国的政权身份,而是以圣座这个主权实体的身份。事实上,圣座作为一个非主权实体的状态和充分的国际法主体,从15世纪就开始与世界各国建立国与国外交关系。



作为两套不同的政治运行机制,市政机构和圣座却均可以签发梵蒂冈护照,而且签发的是完全不同的护照。但无论是哪一种护照,任何一个人成为梵蒂冈公民,都会是因为他为这座城市工作,而不是因为他的血统或出生地。



技术上来说,也没有任何人能出生于梵蒂冈境内,原因很简单,作为一个整个国家都是世界文化遗产的国度,梵蒂冈国境内没有一处医院,自然不会有任何人能出生于梵蒂冈境内,也就没有了所谓的出生地主义。



梵蒂冈的第一部国境法由教皇庇护十一于1929年颁布签发,此后历经多次修订,依据目前的法律框架,梵蒂冈护照有4种类型:



10年期圣座外交护照,签发给住在梵蒂冈或罗马的教皇与红衣主教们;



5年期服务护照,签发给为当地教职人员与外交官服务的人士;



2年期短期服务护照,签发给为当地教职人员与外交官短期服务的人士;



5年期梵蒂冈市政护照,签发给因工作原因居于梵蒂冈人士的其他人员,包括为圣座服务的外交官们以及瑞士雇佣兵。



瑞士士兵们,依据中世纪的协议,已经保护历任教皇510余年。依据2011年的政府披露数字,目前梵蒂冈市仍有109名受命保护教皇的瑞士雇佣兵,他们均持有梵蒂冈国籍。



护照持有人的妻子,子女,随从,兄弟姐妹,如果经政府审核确实需要陪同居住于梵蒂冈周边,也可以获得梵蒂冈护照。



事实上,基于“jus officii”原则,如果红衣主教,以及外交官们在梵蒂冈的公务活动结束,他们也将自动失去梵蒂冈护照,这也是为什么即使梵蒂冈允许双重国籍,也都说它是世界上最难获得的护照的原因了。



依据《拉特兰条约》,任何梵蒂冈公民失去自己的身份时如不具备第三国国籍,将自动获得意大利公民身份。



梵蒂冈护照更像一种点缀,荣耀而非实用,虽然持有这本护照可以自由通行(免签或落地签)全球111个国家和地区,是不错的旅行选择,但也并不是所有的当地公务人员都会选择持有梵蒂冈护照,一则著名的轶事是,2014年,时任罗马教皇弗朗西斯一世在任上时放弃领取梵蒂冈护照,而依然选择继续使用阿根廷护照旅行。


扫码关注我们

li|移民观察

yi咨询|14****6


有疑问?

文章没看明白?还有疑问?您还可以通过留言告诉我们,我们会在收到留言后第一时间联系您。

姓名:电话:

疑问:

 
版权声明

1、本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;
2、文章部分图片及信息来源于网络,文字与部分图片之间无必然联系,版权归原作者所有;
3、我方无意侵犯某方的知识产权,如有侵权,请联系删除。