持BNO护照港人在英处处受限移民子女入校难

英国优质公校竞争激烈，想进入心仪学校难度很高。（法新社）

英国近期频繁炒作英国国民(海外)护照(BNO)话题，日前发布中文版《欢迎手册》，声称为持BNO护照港人提供“前所未有的待遇”，包括免费的公共教育资源。然而实际操作限制多多，比如依照手册虽然BNO持有者能为5至16岁子女申请政府资助的公立学校，但能否成功以及被什么学校接受就不是由申请者决定。英国优质公立学校门槛很高，需提前1至2年排队，英国人自己都争崩头，一般学校资源不足，新冠疫情更是加深“教育鸿沟”，英国家长已倍感焦虑，希望让孩子转读私校。

英国首相约翰逊在《BNO欢迎手册》序言说，英国欢迎在原居地“权利受限”人士移居英国。但同一本手册的末尾，却写着“不允许领取公共福利”，包括政府支付的福利、税收抵免和住屋补助等。白纸黑字写明，BNO持有者到了英国才是真的权利受限。

虽然新版规定看似允许获准留英后经济状况恶化、无法为家人提供吃住的人士申请福利，但想要取得留英资格，首先就要提供经济能力证明。因此，除少数极端情况，大部分人仍与福利无缘。

在教育领域，手册提到BNO持有者若决定在英格兰地区居住，可为5至16岁子女申请入读公立学校，校方不得以种族背景为由拒收，却刻意淡化实际操作中的种种隐性限制，包括好学校名额爆满、学区房价格高昂等。在延续教育(16至19岁)、成人教育和职业培训方面，英国为申请公共补助设置了居留权门槛，包括住满3年等条件，将初来乍到的BNO持有者拒之门外。到了高等教育阶段，BNO持有者依然被视作海外学生，须缴纳比“本地生”高出多倍的学费。

申优质公校拼父母收入

英国公立学校良莠不齐，世人皆知，一般公校质素差，升学率低，当地人也不愿读，而优质的学校则是一位难求。英格兰3000多家公立中学，包括163家文法学校。这些文法学校占有大量资源，教学质量高，毕业生有很大机会升入牛津、剑桥及其他一流大学。

然而，文法学校名义上“有教无类”，实际上走的是择优录取的精英路线，不仅有入学考试，还大多设有招生地区范围，令“学区房”价格水涨船高。因此，想要进入文法学校，学生们不仅要拼成绩，还要拼父母的收入。这种拿着政府资助，却用高门槛阻拦普罗大众的做法，一直为人诟病。

另外，英国教育、儿童服务和技能办公室(Ofsted)将公立学校分为4个等级，分别是出色、优秀、需改进和不够好。除了金字塔顶层的文法学校外，出色、优秀两类学校申请名额也常年爆满，同样有高价学区房问题。手册写明，若心仪学校名额已满，BNO持有者需为子女另谋出路。

硬件落后酿“文盲危机”

挤不进优质公校，又负担不起私校的高额费用，很可能意味着孩子会输在起跑线上。微软和智库教育与青年中心合作进行的调查显示，被评价为“不够好”的公校中，72%的学生在课堂上无法保证一人一台电子设备。专门针对教师的调查应用Teacher Tapp公布数据指，去年英国因疫情关闭学校时，只有3%的公立小学和6%的公立中学能提供远程教学，而私立小学和中学的数据分别是59%和72%，进一步加大“教育鸿沟”。

疫情放大了英国普通公校的缺陷，甚至引爆“文盲危机”。政府数据显示，过去一年，阅读能力不足的学生数量增加了至少3万，如今超过20万小升初学生基本读写能力不达标。英国政府消息人士称，解决教育问题已成为仅次于疫苗接种的第二大优先事项，约翰逊料将公布持续4年的紧急计划。