欧盟定居630大限将至英甩出“通融”清单,其余恐面临移民执法

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随着复活节假期的结束，英国移民局又最新发布了一份有关 EU Settlement Scheme（欧盟定居申请） 的指导文件。

这份文件属于 移民局内部指导文件 ，意思是说，移民局在审核相关申请的时候，是需要 依照这份文件来做为准则 的；也因此，文件的内容自然也值得申请人有所了解。

→  文件中的重点变化？

移民局在这份更新文件的第13页明确指出，这次针对文件内容的主要更新，在于对应《移民法最新修订通知》（Statement of changes to the Immigration Rules: HC 1248）中列出的相应变化。

这也代表，这些”新变化“，已经（自新年度起/4月6日起）正式开始实施了。

快速补充：有关EU Settlement Scheme（欧盟定居申请）

这类申请想必不少莎粉都已经熟知了。简单说，就是 ” 适用 “欧盟定居申请的当事人， 需要在今年6月30日之前，申请相应的Settled或Pre-settled身份 ，才能保障继续合法居留英国的权利。

而 ” 适用 “EU Settlement Scheme的当事人，基本是指： 欧盟籍申请人（包括来自EU，EEA或瑞士公民）是在2020年12月31日之前入境英国 ， 也就是来到英国生活的；

那么， 欧盟籍当事人（本人）以及其陪同家属， 将都能申请 EU Settlement Sc heme，获得合法居英权，继续留在英国（或对于家属来说，来到英国团聚）。

→  欧盟家属申请：重要时间节点

需要特别指出的是，移民局更新的这份新文件，主要的修改重点在于 ”欧盟家属“上，也就是 根据家属们的情况，适用的”申请截止日期“； 又或者说，什么情况下，这些（欧盟籍当事人的）非欧盟家属，才可能延长申请期限（这基本代表，当事人可以在2021年7月1日当日或之后，仍可以申请）？

1. 抵英日期在 2021年 4月1日当日或之后

对于这些”欧盟家属“，如果是欧盟籍当事人的合法配偶或民事伴侣，在今年4月1日当日或之后才来到英国，那么 其”申请期限“就是入境后的3个月内 ，并且这个日期 一般最晚不能晚于2026年1月1日 ；

如果是其他的 欧盟家属（合法配偶和伴侣除外）， ”申请期限“则是入境英国后的 3个月内。

而如果是欧盟当事人于 4月 1日当日或之后才在英国领养或出生的未成年孩子，那么申请的期限则是－孩子出生或领养当日算起的 3个月内 。

换句话说，对于这些”欧盟家属“而言， 如果是在 4月1日之前就抵达英国 的，那么 申请期限一般是2021年6月30日； 4月 1日当日或之后才抵达英国的，可以享有自入境英国起的 3个月内（延长）申请时间。

除非，当事人符合特殊的”合理理由“，才可能额外允许 ”弹性时间“申请，相关 ”理由“下面会继续说明。

2. 其他可能允许 7月1日当日或之后申请的”合理理由“

1) 未成年孩子： 由于这些未满18岁的孩子，一般需要依赖其父母或监护人等来为其递交申请，因此可能会有因父母或监护人疏忽，没有意识到孩子也需要申请身份的情况，而造成不小心错过申请期限；

因此，为了保障这些孩子的权益，移民局可能接受这些”孩子“错过申请期限的 ”欧盟身份申请 “。

比较好的是，由于 出自对于”孩子权益“的保障， 指导文件中特别指出，当这类 ”超时“申请被递交的时候，负责审核的移民官－ 并不需要考虑 为何该申请会错过申请期限（比如因父母的疏忽或没有意识到），也不需要考虑当初究竟是谁应该帮该孩子申请身份（例如孩子的父母、监护人，亦或负责照顾孩子的地方政府/社福等）。

并且，当初错过申请期限的 ”未成年孩子 “等到意识到该申请的时候，该孩子也可能已经成年；因此，届时 已成年的”孩子“自己递交申请， 也是可被接受的。

2) 因生理或心理状况，以及/或需要受照护因素，当事人缺乏一定程度自主能力，而造成的申请延迟：

这种情况下，当事人可能在申请上有困难，而造成超过申请期限，或者需要仰赖他人帮助或代替当事人进行申请，那么移民局也可能给予通融。

需要指出的是，对于这类当事人，在申请的时候是 需要提供相关证据来予以证明的，例如 来自专业医疗和照护专家、主治医师等开立的医师证明信，得以确认当事人的情况。

3) 严重或重大医疗情况： 这基本是指当事人在申请截止前（一般是不久前），需要接受重要医疗的情况，因而导致错过了申请期限，延后了申请。

这样的 ”重大疾病 “情况，也 包含了感染新冠 或相关重大事件，导致了不得已的延迟－这一般必须是，当事人 在申请截止的期间或不久前，因为住院治疗或因疾病导致无法从事日常自理的情况 。

此外，这类情况也可能适用于 ”孕妇 “，比如出现了产后忧郁，或者孩子难产，孩子出生后需要密切医疗照护等。

对于上述这些情况，当事人在申请的时候也 同样需要附上相关证明， 例如医师信等。

4) 限于受暴或受控制关系/情况中： 这基本指的是 家暴受害人 ，因为受限于家庭暴力或控制的状况中，导致当事人无法把握在期限内递交申请。

5) 被迫奴役情况： 受限于现代奴役（Modern Slavery），包括人口贩卖的受害人，错过期限的申请基本也可获得移民局的酌情处理。

在这方面，如果申请人（被害人）的案件 已经受到National Referral Mechanism的Single Competent Authority（英国（人口贩卖）的转介机制）的认可/验证 ，那么移民局可以 直接接受 当事人的申请，当事人无须再提供额外证据来证明自身的情况。

而如果尚未受到上述NRM验证和确认的，则需要自行提供相关证据给移民局。

负责审核案件的移民官员一般需要再跟更高级移民官员进行讨论，甚至和当地相关处理机构联系验证。

→  其他可”酌情受理“情况？

1) 原持有其他英国合法签证，是在 2021年7月1日当日或之后才到期： 申请期限可以是， 该”合法签证“的到期日之前 （完成递交申请）。

需要指出的是，这类 ”合法签证“ 并不包括 原来的欧盟签证（如欧盟家属签证，或者欧盟永居证明－Permanent Residence Documents），是指英国工签、学生签、特许签证等英国签证。

2) 原 ”免受“移民控制（exempt from  Immigration Control）的情况， 于 2021年7月1日当日或之后才终止： 符合这类情况的当事人，一般需要 在”终止“后的90天内， 递交申请。

其实呢，根据移民局的文件， 其他还有一些可能被接受的情况，例如： 当事人自己没有在申请期限前意识到，申请EU Settlement Scheme的所需文件（或要求），导致来不及准备并申请；或者

申请人无法使用网路，使用电脑的能力非常有限；甚至是英文能力非常有限，导致无法有效并及时申请等等......

针对个别的特殊情况，申请人需要 个别提出说明，并且附上完整的支持证据， 来证明自己的说法和情况。

比如说， 申请人应该提供来自亲戚或照护人/照护机构的说明信，解释当事人的情况，证明当事人的电子使用能力或英语能力非常有限，导致当事人无法及时完成申请等。

丽莎建议： 根据这些”特殊情况“，由于移民局具有斟酌处理的权力，建议当事人应该尽量备齐相关材料，给予充分合理的解释；不应该认为只要递交了，移民局就一定会予以处理并核准。

如果您实在不确定， 建议您 申请前尽早咨询专业移民建议。 并且，如果可以的话，丽莎还是建议申请人，最好把握在 ”截止日期 “前完成申请，以绝后患。

毕竟，移民局的文件也指出，他们有权 自今年7月1日起， 针对没有合法身份（这里指 没有持有有效EU Settlement Scheme相应身份 ）的当事人， 开始执行移民执法（Immigration Enforcement）； 也就是如同以往对待无身份非欧盟移民那样，施以拘留甚至安排遣送等手段（除非，当事人可以符合 ”延长申请“的 特殊情况）。

今天的文章就到这边，如果针对以上内容或者英国移民方面，莎粉们还有任何疑问，都可以 进一步 咨询丽莎律师行 。

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